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中國包裝聯(lián)合會暨包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在河南召開
2019年6月27日，中國包裝聯(lián)合會八屆十次常務理事會暨包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在河南省衛(wèi)輝市召開。中國包裝聯(lián)合會執(zhí)行會長李華、常務副會長兼秘書長王躍中，副會長王利、閆銀鳳、王洪珂、黃煥然、宋佳琳、陳永強等出席會議，會長助理兼常務副秘書長劉國靖、副秘書長吳紅軍，常務理事和河南省工信廳、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市等政府領導，各地方包聯(lián)負責人以及特邀嘉賓共計180余人出席本次會議。會議由副會長王利主持。
王躍中代表常務理事會作工作報告。就“不忘初心 牢記使命”主題教育活動、“脫鉤”后工作、換屆工作、調研工作、國內外經(jīng)濟形勢向代表一一匯報。
一、在向全體代表匯報中國包聯(lián)開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動的安排后，向全行業(yè)做開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動的動員。中國包聯(lián)提出，開展這次主題教育，一是貫徹行業(yè)協(xié)會黨的建設工作新體制、全面提升行業(yè)協(xié)會黨的建設工作質量的必然要求；二是行業(yè)協(xié)會貫徹黨的宗旨、更好履行服務企業(yè)行業(yè)職能的必然要求；三是行業(yè)協(xié)會堅持以黨的領導黨的建設為統(tǒng)領、服務推動行業(yè)健康發(fā)展和行業(yè)協(xié)會建設提升的必然要求。行業(yè)全體黨員要將“不忘初心 牢記使命”主題教育活動作為全行業(yè)政治生活中的一件大事來抓，要保證全體黨員干部思想跟得上，保持 “先進性、韌性”，在未來工作中才能沿著思想的“綱領”正確前行。
二、匯報了中國包聯(lián)“脫鉤”工作的進展，詳細介紹了“五分離、五規(guī)范”的“脫鉤”改革要求。
1、機構分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關系。行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記、獨立運行，不再設置業(yè)務主管單位。重點是行業(yè)協(xié)會商會變更、注銷、年檢年報等登記管理事項不再出具原業(yè)務主管單位的初審意見。
2、職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關系。鼓勵行政機關向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務。
3、資產(chǎn)財務分離，規(guī)范財產(chǎn)關系。取消對行業(yè)協(xié)會商會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發(fā)展。
4、人員管理分離，規(guī)范用人關系。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主選人用人。中國包聯(lián)將按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定合理確定工作人員工資，并為工作人員繳存住房公積金。工作人員按照屬地管理原則參加當?shù)仄髽I(yè)職工養(yǎng)老保險。爭取建立企業(yè)年金。
5、黨建外事等事項分離，規(guī)范管理關系。脫鉤后，（1）中國包聯(lián)的黨建工作歸口由國務院國資委黨委領導；（2）完善行業(yè)協(xié)會商會負責人人選審核特別是政治審核辦法，嚴把人選關；（3）推行行業(yè)協(xié)會商會黨組織班子成員與管理層雙向進入、交叉任職，推薦符合條件的行業(yè)協(xié)會商會主要負責人或主持日常工作的負責人擔任黨組織書記；（4）按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉移組織關系的黨員參加行業(yè)協(xié)會商會黨組織活動。
中國包聯(lián)將重新明確自身定位、強化外部監(jiān)督，加強自律自治，成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
三、向全體代表通報了中國包聯(lián)今年面臨換屆工作的一些新要求。按照“脫鉤不脫管”的原則，國資委黨委已經(jīng)同意李華同志為新一屆理事會會長候選人。按照民政部適用于脫鉤后和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會的《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本（試行）》要求，中國包聯(lián)在今年下半年的換屆工作中，將有以下變化。
四、大會提出近期中國包聯(lián)將開展行業(yè)調研工作，將針對五年來中國包聯(lián)做過的工作及各地包裝組織做過的工作和會費調整和分級服務征求意見。
五、會議通報了國內外當前的經(jīng)濟形勢。國內工業(yè)增速實現(xiàn)止跌回升；產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化效果顯現(xiàn)；大多數(shù)地區(qū)工業(yè)增速企穩(wěn)回升；民營企業(yè)保持較快增長。國際格局處于深度重構之中，外部環(huán)境更加復雜嚴峻：發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略；以美國為首的發(fā)達國家對我加強封鎖和打壓：打擊我龍頭企業(yè)，對我投資并購實施限制，新興經(jīng)濟體“口中奪食”，中美貿易摩擦全面開火。目前這種情況還將持續(xù)一段時間。 |
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